谓政绩出众的州官。
神牧是谓政绩出众的州官的意思。
《文选·任昉＜齐竟陵文宣王行状＞》：“又授使持节都督扬州诸军事，扬州刺史本官悉如故。旧惟淮海，今则神牧。”张铣注：“扬州近淮海二水。神牧，谓竟陵王治之如神明矣。牧即刺史也。”
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